TERMES DE REFERENCES
Projet de Développement des Compétences pour l’Employabilités et la Compétitivités des Jeunes (PDCECJ)
Pour le recrutement d’un Responsable de Sauvegarde Environnementale (RSE)
- Contexte et justification
Le Gouvernement de la République du Tchad a reçu un DON de l’Association Internationale pour le Développement (AID/IDA) et a l’intention d’utiliser une partie des montants pour effectuer des paiements au titre du contrat du Responsable de Sauvegarde Environnementale du Projet de Développement des Compétences pour l’Employabilité et la Compétitivité des Jeunes (PDCEO).
L’analyse de l’état actuel du capital humain dans l’économie du Tchad, l’évaluation des besoins des entreprises en main d’œuvre qualifiée, la réalisation des objectifs de croissance, la pression de la demande sur le marché du travail, impose à l’évidence la mise en œuvre d’une politique de formation professionnelle qui tienne compte des défis et des enjeux futurs.
S’inscrivant dans le Plan National de Développement qui met entre autres en exergue l’importance de l’amélioration du développement du capital humain, le PDCEO a pour objectif de renforcer le système de l’enseignement technique et de la formation professionnelle et améliorer la qualité des compétences et l’employabilité et les résultats sur le marché du travail. Plus spécifiquement, il est question de: (i) améliorer l’accès aux formations et la qualité des compétences pour les bénéficiaires du Projet; (H) renforcer le système de l’enseignement technique et de la formation professionnelle; (iii) améliorer les résultats sur le marché du travail.
Le PDCEO comprend quatre composantes :
Composante 1: Améliorer le développement des compétences par une amélioration de l’enseignement technique et professionnel
Création d’un nouveau entre technique de formation professionnelle et extension des opportunités des centres existants
Réhabilitation et amélioration du niveau des lycées techniques industriels
Composante 2 : Soutenir l’emploi des Jeunes et amélioration des opportunités d’entreprenariat
-Création des opportunités de mise en stages -Développement de l’Apprentissage -Développement de l’entreprenariat agricole
Composante 3: Améliorer la gouvernance du système et renforcement des capacités
Composante 4 : Assurer la gestion du Projet et son suivi et évaluation.
Le projet envisage la construction d’un centre technique de formation professionnelle; la réhabilitation de certains lycées et collèges d’enseignement technique et industriels et aussi des centres techniques de formation professionnelle; et l’appui en équipements de formation. Ces activités sont susceptibles d’avoir des risques pour l’environnement, la santé des apprenants et des formateurs. La mise en œuvre de ce Projet exige donc l’élaboration d’un cadre de gestion environnementale et sociale afin de pouvoir appréhender et limiter les impacts des différentes composantes dudit Projet sur les milieux récepteurs. C’est ce qui justifie la conduite de la présente étude dont l’objectif est d’élaborer un ensemble d’outils en rapport avec les préoccupations convergentes de la Banque mondiale et de la législation tchadienne afin de :
Respecter les conditionnalités de la Banque mondiale et intégrer les préoccupations du Gouvernement du Tchad et ;
Fournir un ensemble d’outils de gestion environnementale et sociale au PDCEO.
Dans le souci du respect des instruments de sauvegardes environnementaux du Projet de Développement des Compétences pour l’Employabilité et la Compétitivité des Jeunes, il est prévu le recrutement d’un (e) Responsable en Sauvegarde Environnementale (RSE).
- Responsabilités
Sous l’autorité du Coordonnateur, le Responsable en Sauvegardes environnementales a pour mission de garantir la prise en compte des enjeux environnementaux dans les actions du Projet afin de promouvoir le développement durable.
A ce titre, il est chargé de :
- Coordonner toutes les questions liées aux aspects environnementaux du projet, y compris les sauvegardes environnementales;
- Suivre et évaluer la mise en œuvre globale des documents de sauvegarde environnementale publiés;
- Veiller à ce que les principes de sauvegarde environnementale soient pleinement respectés et mis en œuvre tout au long du projet;
- Assurer la collaboration entre les institutions nationales et les organisations de la société civile axées sur les questions environnementales;
- Intégrer de manière proactive l’agenda environnemental dans le projet;
- Appuyer techniquement et capitaliser les expériences dans son domaine de compétence et fait le lien avec les autres domaines;
- Contribuer à la préparation des termes de référence, des dossiers techniques et financiers, des dossiers de consultations, d’appel d’offres et contrats de marché de service, fournitures et travaux, dans son domaine de compétence;
- Contribuer à l’établissement des conventions avec les structures des services publics et les organisations représentatives des producteurs, niveau national et déconcentré, dans son domaine d’expertise (et notamment avec la DEELCPN) ;
- Suivre, contrôler et évaluer les contrats des opérateurs et prestataires de service avec les services techniques dans son domaine de compétence;
- Appuyer le processus d’amélioration permanente des solutions dans son domaine de compétence, notamment en participant aux dispositifs de production et de gestion des connaissances (groupes d’échanges de connaissances) ;
- Participer et contribuer aux descentes sur les terrains et aux rapports des missions d’appui et de supervision.
- Assurer que les tableaux de devis quantitatif estimatif des Dossier d’Appels d’Offre comportent les lignes pour les activités/produits environnementaux adéquats et/ou indiquer, le cas échéant, les clauses et dispositions visant une prise en compte effective des mesures environnementales dans les documents d’appel d’offre et les contrats des sous-projets;
De manière spécifique, le Spécialiste en Sauvegarde Environnementale doit:
- Concevoir les outils, initier et coordonner la collecte des données de suivi des mesures de sauvegardes environnementales et leur intégration dans le logiciel de suivi et évaluation;
- Analyser les activités et apprécier l’adéquation avec les exigences et les orientations du cadre de gestion environnementale du projet;
- Conduire ou veiller au respect de la réalisation du ciblage environnemental systématique des activités du projet en vue de leur catégorisation environnementale;
- Réaliser en collaboration avec le spécialiste en sauvegardes sociales le screening (tri) environnemental des activités inscrites dans le projet avant leur démarrage et les classer en activités faisant: (i) sujet à étude d’impact environnemental, (ii) non assujetti à une étude d’impact environnemental mais pouvant faire l’objet de recommandations des mesures environnementales ou d’une fiche PGES simplifiée;
- Rédiger les fiches PGES simplifiées des sous-projets et veiller a l’inclusion des mesures dans les plans d’exécution des travaux;
- Appuyer et former l’équipe du projet! les agents et structures impliqués dans le suivi environnemental ;
- Assurer une veille technique dans son domaine de compétence ;
- Indicateurs de performance
- Nombre rapports de suivi des mesures de sauvegarde produits dans le domaine environnemental ;
- Effectivité de la sélection environnementale et sociale (Screening) des activités du PDCEO;
- Nombre d’outils spécifiques environnementaux (Etude impact environnemental et social; Notice d’impact environnemental; Mesures d’atténuation) élaborés et validés en rapport avec les études techniques disponibles;
- Clauses environnementales et sociales intégrées dans les DAO;
- Effectivité du suivi environnemental.
Les valeurs cibles des indicateurs sont celles fixées dans les différents PTBA.
- Profil du candidat
- Être titulaire d’un diplôme minimum BAC+5 en science de la vie et de la terre! sciences de l’environnement ou diplôme équivalent;
- Avoir une expérience professionnelle générale d’au moins 7 ans dont 5 ans dans la conduite d’études d’évaluation et de gestion environnementale des projets/programmes;
- L’expérience dans un projet financé par la Banque Mondiale sera un atout.
- Exigences particulières
- Avoir une bonne connaissance des textes juridiques nationaux et internationaux applicables en matière de sauvegarde environnementale;
- Avoir une bonne connaissance des enjeux, normes et principes de préservation de l’environnement;
- Avoir une bonne connaissance des Politiques Opérationnelles de la Banque mondiale en matière de sauvegarde environnementale et sociale, les Normes de performances de la Société Financière Internationale (SFI) ainsi que des politiques en matière de sauvegarde environnementale et sociale des autres partenaires techniques et financiers;
- Avoir une bonne connaissance des niveaux de risques et des impacts associés;
- Avoir une bonne connaissance des techniques d’information et de communication (TICs), en Système d’information géographique (SIG), en conception et gestion des bases de données;
- .Avoir une bonne capacité d’analyse des risques environnementaux liés au projet;
- Avoir une bonne capacité de négociation;
- Avoir une bonne pratique de l’outil informatique, en particulier des logiciels de
base MS Office et Internet;
- Être méthodique, proactif, dynamique et disponible.
- Être apte à travailler en équipe et avoir de bonnes capacités relationnelles;
- Être apte à travailler sous pression dans un contexte pluridisciplinaire.
- Lieu d’affectation et durée du Contrat
Le contrat du Responsable en sauvegarde environnementale est d’une durée d’un an renouvelable sur base des performances évaluées et jugés satisfaisantes. Le Responsable ne doit pas être sous contrat avec la fonction publique. Le poste à pourvoir est à N’Djamena.
