Le Tchad marque une avancée décisive dans sa trajectoire démocratique avec le rétablissement de l’ordre constitutionnel après trois années de transition politique.
Le 11 mars 2025 constitue une étape majeure dans l’histoire institutionnelle du pays, avec l’installation du Bureau du Sénat en sa première législature. Cette nouvelle institution joue un rôle essentiel dans l’enracinement de la démocratie. Le Sénat majoritairement composé d’élus locaux promeut une représentation équilibrée des différentes composantes sociopolitiques et régionales du pays.
Cette réussite du Tchad est à l’actif des Tchadiennes et des Tchadiens ainsi que de leurs autorités. Le Système des Nations Unies a accompagné ce processus politique et institutionnel depuis ses premières heures. L’accompagnement des Nations Unies s’est poursuivi sous le leadership de son Coordonnateur Résident, Dr François Batalingaya. C’est ainsi que l’Équipe-pays a apporté un appui multiforme et continue pour tout au long du processus. À travers les agences, programmes et fonds des Nations Unies, un accompagnement technique, méthodologique et logistique a été assuré pour favoriser le dialogue entre les parties prenantes et la création de conditions de base pour des initiatives telle que le Désarmement, Démobilisation et Réinsertion(DDR)
Le Fonds du Secrétaire-Général pour la consolidation de la paix (PBF), placé sous le co-leadership du Gouvernement et des Nations Unies a joué un rôle catalytique majeur en créant les conditions du DDR et en favorisant plusieurs initiatives de paix à l’échelle nationale et locale. L’Équipe-pays des Nations Unies et certaines Ong ont été les maîtres d’œuvre des projets initiés et financés pour ce faire. Les agences telle quel’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), le Programme des Nations Unies pour le développement ( Pnud) et le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (Unicef) , sur financement du PBF, ont soutenu le gouvernement, les institutions et la société civile dans le cadre du projet conjoint pré-DDR en soutien à la mise en œuvre de l’Accord de Paix de Doha.
Le Pnud a été le bras opérationnel des Nations Unies pour d’abord, mobiliser des ressources dans le cadre du Basket Fund ; et ensuite, mettre en œuvre le Projet Transition qui a joué un rôle essentiel dans l’appui au dialogue national, à la cohésion sociale, aux élections, etc. Le Haut-Commissariat pour les droits de l’Homme, le Fonds des Nations unies pour la population (Fnuap) , ONU-Femmes et d’autres partenaires ont contribué à l’instauration d’un cadre propice à la tenue d’élections libres et inclusives. Ce soutien multiforme s’est traduit, entre-autres, par des missions d’observation et des initiatives de renforcement de capacité ayant contribué à la confiance des citoyens dans le processus électoral et institutionnel.
À travers ce processus institutionnel important pour la stabilité politique du Tchad, un progrès notable a également été observé en matière de représentation féminine au sein des instances législatives, avec 34 % de femmes élues députées. Ceci est une avancée significative favorisée par un environnement institutionnel propice dont la volonté politique et l’engagement résolu du Gouvernement à promouvoir la participation des femmes. Par ailleurs, les efforts conjoints des acteurs impliqués ont permis d’informer et de sensibiliser plus de huit millions de personnes à travers des outils adaptés de communication ayant encourager une participation citoyenne inclusive et éclairée.
Le retour définitif à l’ordre constitutionnel ouvre ainsi une nouvelle ère pour le Tchad, marquée par un engagement renforcé en faveur de la consolidation de la démocratie et la stabilité institutionnelle comme gages de la paix et du développement durable.
La paix durable et la prospérité partagée qu’elle requiert sont tributaires d’un engagement affirmé et irréversible pour la pérennisation des acquis de la transition. La gouvernance post-transition au Tchad qui repose désormais sur la décentralisation devrait garantir la pleine participation des Tchadiennes et des Tchadiens au processus décisionnel les concernant à tous les niveaux : local à travers les conseils communaux et provinciaux ; et national par l’entremise du Senat et de l’Assemblée nationale.
Pour pérenniser les acquis de la transition politique qu’a connu le Tchad, il est essentiel de poursuivre les efforts en faveur de :
- La réconciliation nationale, y compris le dialogue avec les acteurs politico-militaire et la classe politique, le renforcement de la cohésion sociale et l’unité du Tchad, et la coexistence pacifique des communautés;
- La mise en œuvre de l’Accord de paix de Doha, et son ouverture aux groupes non-signataires;
- La mise en place d’une infrastructure nationale de paix autour du Médiateur de la République;
- La révision des textes régissant les élections pour la création d’un nouveau consensus autour de leur compréhension;
- La promotion de l’état de droit pour garantir la protection, la justice et l’équité pour tous.
Réussir le pari de la décentralisation est un gage de succès pour l’ère post-transition en cours au Tchad. Pour ce faire, il est important de :
- Mobiliser des ressources durables pour la mise en œuvre effective de la décentralisation qui exige à la fois des ressources humaines qualifiées, des ressources matérielles pour le fonctionnement des différentes collectivités autonomes, et surtout des fonds d’investissement pour le développement local;
- Mettre en place un système de fiscalité locale et de gestion des ressources naturelles qui garantissent la paix locale et portent le développement socio-économique;
- Promouvoir une fonction publique territoriale pour s’assurer que les collectivités disposent des moyens requis pour jouer leur rôle de moteur du développement territorial;
- Faire de la décentralisation une opportunité de promotion de l’emploi des jeunes et des femmes, y compris le renforcement de l’employabilité et l’entreprenariat;
- Et mettre les conseils communaux et provinciaux au centre des dispositifs décentralisés de prévention et de résolution des conflits locaux.
